10/09/2019: En el BOE, se ha publicado el anuncio de la convocatoria para cubrir 1 plaza mediante concurso-oposición por el turno de acceso libre de Jefe de Servicio de Urbanismos, Infraestructuras y Medio Ambiente para el Ayuntamiento de Cabanes.
Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón del 31 de agosto de 2019.
TEMARIO JEFE DE SERVICIO DE URBANISMOS, INFRAESTRUCTURAS Y MEDIO AMBIENTE
AYUNTAMIENTO DE CABANES
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Cabanes, 2019)
TEMARIO DERECHO POLITICO Y CONSTITUCIONAL
Tema 1. La Constitución de 1978: antecedentes, estructura, características generales. Principios generales. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y tutelas de los mismos. Suspensión. Ajuntament de Cabanes Plaça Esglèsia nº 5, Cabanes. 12180 Castellón. Tfno.: 964331001. Fax: 964331931
TEMARIO DERECHO POLITICO Y CONSTITUCIONAL
Tema 1. La Constitución de 1978: antecedentes, estructura, características generales. Principios generales. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y tutelas de los mismos. Suspensión.
Tema 3. Defensa jurídica de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional: funciones, composición y competencias, recursos de amparo y de inconstitucionalidad.
Tema 4. La Monarquía. Teoría general. La Corona en la Constitución española.
Tema 5. El Poder Legislativo. Teoría general. Las Cortes Generales.
Tema 6. El Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.
Tema 7. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.
Tema 8. Organización territorial del Estado en la Constitución Española.
Tema 9. La Administración del Estado. Órganos centrales. Consejo de Estado. Administración periférica.
Tema 10. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 11. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.
Tema 12. Las Comunidades Europeas. Fuentes del Derecho Comunitario. Derecho Comunitario y su recepción y aplicación en España.
DERECHO ADMINISTRATIVO
Tema 1. La Administración y el Derecho. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. El sistema administrativo español.
Tema 2. La personalidad jurídica de la Administración Pública. Clases de personas jurídicas públicas. Capacidad de las personas públicas.
Tema 3. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley: Clases de leyes. Disposiciones de Gobierno con fuerza de Ley: Decretos-leyes y otras medidas.
Tema 4. El Reglamento: Concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria. Instrucciones y circulares.
Tema 5. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho. Otras fuentes.
Tema 6. La posición jurídica de la Administración Pública. Potestades administrativas. Potestad discrecional y reglada.
Tema 7. El administrado. Concepto y clases. La capacidad jurídica en derecho administrativo y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en la Administración. Derechos del ciudadano frente a la Administración.
Tema 8. Las situaciones jurídicas del administrado. Los derechos subjetivos. El interés legítimo.
Tema 9. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. La motivación de los actos administrativos.
Tema 10. La eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento. Ejecutividad y suspensión. La ejecución de los actos administrativos.
Tema 11. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. La convalidación del acto administrativo. La revisión de oficio.
Tema 12. El procedimiento administrativo: Concepto y naturaleza. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 13. Dimensión temporal del procedimiento. Recepción y registro de documentos. El interesado y su representación. Comunicaciones y notificaciones.
Tema 14. Obligación de la Administración de resolver: El silencio administrativo. Efectos.
Tema 15. Fases del procedimiento administrativo (I). Iniciación: clases, subsanación y mejora de la solicitud. Medidas provisionales. Acumulación. Ordenación.
Tema 16. Fases del procedimiento administrativo (II). Instrucción: alegaciones, prueba, informes y participación. Finalización: Clases. Ejecución.
Tema 17. La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
Tema 18. Los recursos administrativos. Concepto. Principios Generales. Clases.
Tema 19. Administración y jurisdicción. El Juez ordinario y la legalidad administrativa. Las reclamaciones administrativas previas a las vía civil y laboral.
Tema 20. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Sistemas de organización.
Tema 21. El recurso contencioso-administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento general. La sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.
Tema 22. Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Pública: Contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administración contratante. El órgano de contratación.
Tema 23. El contratista: Capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
Tema 24. La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato.
Tema 25. La invalidez de los contratos. El recurso especial.
Tema 26. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 27. El contrato de obras. Otros contratos administrativos típicos.
Tema 28. El servicio público. Modos de gestión del servicio público. La gestión directa. El contrato de gestión del servicio público.
Tema 29. La expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. Garantías jurisdiccionales.
Tema 30. El Dominio Público. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del Dominio Público. Las mutaciones demaniales. Uso y utilización de Dominio Público.
Tema 31. El patrimonio privado de las Entidades públicas. La legislación del patrimonio del Estado.
Tema 32. La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
Tema 33. La Organización administrativa. La potestad organizatoria. Los órganos administrativos. Concepto y clases. Consideración especial de los órganos colegiados.
Tema 34. Los principios de la Organización administrativa. Competencia, jerarquía y coordinación. Descentralización. Autonomía y tutela.
Tema 35. Los funcionarios públicos. Concepto y clases. Estructura de la función pública española. La legislación sobre los funcionarios civiles del Estado.
Tema 36. Nacimiento y extinción de la relación funcionarial. Contenido de la relación funcionarial. Deberes y derechos de los funcionarios. Los derechos económicos. Los derechos pasivos de los funcionarios. La Seguridad Social de los funcionarios.
Tema 37. Régimen disciplinario de los funcionarios. Responsabilidad civil y penal de los servidores públicos.
DERECHO FINANCIERO
Tema 1. El Presupuesto. Concepto, naturaleza y clases.
Tema 2. El gasto público. Concepto y clases. Efectos económicos del gasto público.
Tema 3. Los ingresos públicos. Concepto y clases. El impuesto y su naturaleza.
Tema 4. El Derecho tributario español. Significado y principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
Tema 5. Infracciones y sanciones tributarias. Gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos. La revisión de los actos tributarios en vía administrativa.
Tema 6. El Presupuesto español. Fuentes de su ordenación jurídica y estructura actual.
Tema 7. El sistema tributario español vigente. Principios estructurales. Imposición directa e indirecta.
DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL
Tema 1. Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
Tema 2. La provincia en el régimen local. La regulación constitucional y legal de la provincia en España. Organización y competencias de la provincia.
Tema 3. El Municipio. Regulación constitucional y legal. Organización y competencias municipales. El término municipal. Alteración de términos municipales. La población municipal. Consideración especial del vecino. El empadronamiento municipal.
Tema 4. Régimen de sesiones y acuerdos de los Órganos Colegiados Locales.
Tema 5. Otras Entidades Locales. Comarcas. Mancomunidades. Áreas metropolitanas. Entidades de ámbito territorial inferior al municipio.
Tema 6. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
Tema 7. Autonomía municipal y tutela. El Pacto Local.
Tema 8. La función pública local. Naturaleza de la relación entre el funcionario y la administración. El personal al servicio de la Administración Local: clases. Selección y provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa: Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
Tema 9. Personal laboral al servicio de las Corporaciones locales. Selección. Contrato de trabajo: Modalidades. Convenio colectivo. Órganos de representación.
Tema 10. Incompatibilidades. Régimen disciplinario de los funcionarios locales. Responsabilidad civil y penal.
Tema 11. Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los de Dominio Público.
Tema 12. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada.
Tema 13. Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
Tema 14. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
Tema 15. Los contratos administrativos en la esfera local.
Tema 16. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. La Ley de Haciendas Locales. Coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local.
Tema 17. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas Fiscales. Contenido y procedimiento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria.
Tema 18. Imposición municipal. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Impuesto sobre Construcciones y Obras. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Tasas y contribuciones especiales. Régimen Jurídico. Precios Públicos.
Tema 19. Los presupuestos locales. Contenido y aprobación. Los créditos y sus modificaciones.
Tema 20. La contabilidad de las Entidades Locales.
DERECHO ADMINISTRATIVO URBANISTICO
Tema 1. El Derecho Urbanístico. Evolución histórica del Derecho Urbanístico en España. Competencias normativas del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales en materia urbanística.
Tema 2. El Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Las valoraciones urbanísticas. Expropiaciones urbanísticas. Supuestos indemnizatorios.
Tema 3. La Ordenación del Territorio. Concepto y relación con el Urbanismo.
Tema 4. Legislación Urbanística en Comunidad Autónoma. Objeto y principios generales.
Tema 5. Régimen del Suelo. Disposiciones Generales. Clasificación del Suelo.
Tema 6. Régimen del Suelo Urbano y Urbanizable. Régimen del Suelo Rústico. Régimen del Suelo en los Municipios sin Planeamiento.
Tema 7. Los Instrumentos de Planeamiento. Concepto y clases. El Planeamiento Urbanístico.
Tema 8. El Plan General de Ordenación Urbana. Las Normas Urbanísticas Municipales. El Planeamiento de Desarrollo.
Tema 9. Elaboración y aprobación del Planeamiento Urbanístico. Efectos de la aprobación de los Planes.
Tema 10. La Gestión Urbanística. Concepto y clases.
Tema 11. Los Programas de Actuación urbanística.
Tema 12. Intervención en el uso del suelo. La licencia urbanística. Fomento de la edificación, conservación y rehabilitación.
Tema 13. Protección de la legalidad urbanística.
Tema 14. Intervención en el mercado del suelo. Patrimonios Públicos de Suelo y otros instrumentos de intervención.
Tema 15. Organización y coordinación administrativa en materia urbanística. Tema 16. Información urbanística y participación social.
Tema 17. Disciplina Urbanística. Inspección Urbanística. Protección de legalidad. Régimen Sancionador.
Tema 18. Competencias locales en materia de salubridad: Saneamiento, recogida y tratamiento de residuos sólidos. Defensa del medio ambiente.
Tema 19. Competencias locales en materia de sanidad. Cementerios.
Tema 20. Servicios públicos de suministro: Competencias de las Corporaciones Locales. Especial consideración del suministro de agua potable
